44 de proiecte imobiliare la un pas de colaps
- Scris de Ziua de Cluj
- 16 Iul 2010, 00:47
- Administraţie
- Ascultă știrea
Ministerul Mediului a întocmit o statisticã asupra modului în care investitorii imobiliari respectã legislaţia în domeniu. Astfel reprezentanţii ministerului au descoperit cã în 2007 CL Cluj-Napoca a eliberat nu mai puţin de 58 de hotãrâri prin care s-au aprobat PUZ-uri, dintre care doar 14 au solicitat şi au primit aviz de mediu. Multe dintre acestea au fost solicitate pentru investiţii imobiliare majore.
Una dintre aceste investiţii este şi cartierul Tineretului. Conform reprezentanţilor Ministerului Mediului, PUZ-ul preliminar pentru cartierul Tineretului nu a fost avizat şi de cãtre Agenţia Regionalã pentru Protecţia Mediului (ARPM). Reprezentanţii biroului de proiectare Atelier FKM, care s-au ocupat de proiect, au declarat cã au obţinut şi avizul autoritãţii de mediu.
Avizele de mediu pentru PUZ-uri sunt eliberate de cãtre Agenţia Regionalã pentru Protecţia Mediului. Conform legislaţiei, nici un proiect imobiliar care necesitã PUZ nu poate fi aprobat fãrã a avea avizul ARPM. Directorul ARPM, Marian Proorocu, a confirmat faptul cã multe din PUZ-urile aprobate de Consiliul Local nu au solicitat aviz de mediu.
“în ultima perioadã am primit mai multe solicitãri”, a declarat Proorocu. El s-a plâns de faptul cã şi legislaţia în domeniu este destul de ambiguã. “Din pãcate, noi nu avem competenţe în a verifica documentaţiile depuse la Primãrie”, a mai declarat Proorocu.
Avizul de mediu trebuie solicitat de Primãrie
Arhitectul Şerban Ţigãnaş, şeful Ordinului Arhitecţilor din România (OAR), filiala Transilvania, a comentat pentru ZIUA de Cluj situaţia PUZ-urilor fãrã aviz de mediu. “Primãria este instituţia care prin certificatul de urbanism trebuie sã precizeze care sunt avizele necesare pentru Planurile Urbanistice. Dacã Primãria nu menţioneazã cã este nevoie şi de aviz de la mediu, nici un arhitect nu se va autosesiza pentru a obţine şi acest aviz”, a declarat Ţigãnaş.
Acesta a mai menţionat şi faptul în urmã cu câţiva ani se solicita aviz de mediu pentru fiecare autorizaţie de construire. “La scurt timp, însã, cei de la mediu au constatat cã nu fac faţã şi au cerut sã se renunţe”, a mai declarat Ţigãnaş.
Pe de altã parte, şeful OAR Transilvania spune cã avizele de mediu sunt utile şi nu trebuie ignorate. “Un aviz de mediu este foarte util dacã se propune construirea unui cartier la marginea oraşului, poate în apropierea unei zone verzi. Poate nu este atât de important pentru un imobil aflat în centrul oraşului”, a mai declarat Ţigãnaş.
“Cazul” Roşia Montanã
Legislaţia în domeniul mediului prevede şi cã proiectele imobiliare care au la bazã un PUZ fãrã aviz de mediu pot fi oprite. Principala autoritate care trebuie sã verifice respectarea legislaţiei este Instituţia Prefectului. De asemenea, proiectele imobiliare sau investiţiile care au la bazã un PUZ neverificat de ARPM pot fi oprite printr-o simplã acţiune în instanţã.
Conform reprezentanţilor Ministerului Mediului, aceste acţiuni pot fi înaintate de cãtre organizaţii sau asociaţii ecologiste. Cel mai celebru caz în care o investiţie a fost blocatã printr-un proces de contestare a PUZ-ului este cel de la Roşia Montanã. Rodica Morar, şefa serviciului Autorizãri din cadrul ARPM, a confirmat acest aspect.
“în cazul în care un PUZ nu are aviz de mediu, el poate fi contestat în instanţã”, a declarat ea. în cazul în care instanţa decide sã anuleze hotãrârea de consiliul local prin care a fost adoptat PUZ-ul, beneficiarul actului este nevoit sã obţinã avizul autoritãţii de mediu. Apoi, cu dosarul complet, trebuie sã solicite un nou PUZ din partea Primãriei.
Ce spune legislaţia
Legea mediului transpusã prin Ordonanţa de Urgenţã nr. 195 din 22 decembre 2005 prevede ca “Solicitarea şi obţinerea avizului de mediu pentru planuri şi programe sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor şi programelor care pot avea efecte semnificative asupra mediului”.
Conform Ministerului Mediului, planurile de urbanism (PUZ, PUD, PUG) se supun acestei prevederi. Avizul de mediu pentru Planurile Urbanistice este solicitat şi prin Legea nr. 350 din 6 iulie 2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul.
De asemenea, avizul de mediu pentru planurile urbanistice este prevãzut şi prin Hotãrârea de Guvern (HG) nr. 1076 din 2004. La articolul 5 al HG se specificã faptul cã “se supun evaluãrii de mediu toate planurile şi programele care se pregãtesc pentru urmãtoarele domenii: dezvoltare regionalã, amenajarea teritoriului şi urbanism sau utilizarea terenurilor, şi care stabilesc cadrul pentru emiterea viitoarelor acorduri unice pentru proiectele care sunt prevãzute in Ordinul Ministerului Mediului şi Gospodãririi Apelor nr. 995 din 21 septembrie 2006”.
Sub incidenţa HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluãrii de mediu intra planurile de amenajare a teritoriului judeţean urbanistice generale, planurile urbanistice zonale, planurile urbanistice de detaliu.
