Spitalul Regional de Urgenţă merge spre licitaţie

Lucrările la Spitalul Regional de Urgenţă, pe care administraţia judeţeană s-a angajat împreună cu Ministerul Sănătăţii să-l realizeze în comuna Floreşti, ar putea demara chiar de anul viitor. Preşedintele Consiliului Judeţean (CJ), Alin Tişe, a precizat că, de vreme ce normativele privind aplicarea Legii parteneriatului public-privat sunt în vigoare, în perioada imediat următoare va fi demarată procedura de licitaţie pentru cooptarea unui investitor privat. Conform procedurii de selecţie, orice investitor privat are dreptul să participe, fie individual, fie într-un grup de investitori privaţi. Valoarea investiţiei este estimată la peste 130.000.000 de euro.

Autorităţile publice locale şi centrale se pot folosi de Legea parteneriatului public-privat în scopul atribuirii unor contracte de servicii, bunuri şi lucrări ce vizează aplicarea unor proiecte de interes public. În această direcţie, CJ Cluj s-a asociat încă de anul trecut cu Ministerul Sănătăţii în vederea realizării Spitalului Regional de Urgenţă, programat în comuna Floreşti. Deşi s-a aprobat anul trecut, Legea parteneriatului public-privat a fost blocată până în prezent de Comisia Europeană, pentru că aceasta nu era compatibilă cu acquis-ul şi jurisprudenţa europeană din domeniul achiziţiilor publice şi concesiunilor.

"A trebuit să aşteptăm până când legea s-a modificat şi s-a aprobat în conformitate cu directivele europene. Acum s-a publicat şi în Monitorul Oficial. Ca atare, vom analiza normativele de aplicare şi sper ca în cel mai scurt timp caietul de sarcini ce vizează realizarea Spitalului Regional de Urgenţă să fie elaborat, astfel încât să putem selecta un investitor privat", a explicat preşedintele administraţiei judeţene, Alin Tişe. În opinia sa, licitaţia s-ar putea organiza chiar anul acesta, astfel încât lucrările la spitalul de urgenţă să demareze anul viitor.

Confom prevederilor Legii parteneriatului public-privat, în situaţia asocierii unei autorităţi publice centrale cu o autoritate publică locală se impune stabilirea de comun acord a dreptului de proprietate, a condiţiilor juridice, precum şi a calităţii de titular al proiectului, care ar urma să revină uneia dintre părţi. În cazul proiectului spitalului din Floreşti s-a stabilit iniţial ca Ministerul Sănătăţii să devină titular al acestuia, iar CJ Cluj să se ocupe de organizarea procedurii de licitaţie. Administraţia judeţeană va intra în acest parteneriat cu suprafaţa de teren din Floreşti, peste 11 hectare, pe care a obţinut-o de la Ministerul Apărării.

Procedura de licitaţie obligă partenerii publici să publice valoarea estimată a contractului de parteneriat public privat (în cazul de faţă, de peste 130.000.000 de euro), precum şi valoarea sumelor din aportul public al partenerului public. Legea mai precizează că în cazul proiectelor complexe din punct de vedere tehnic şi financiar, când partenerul public nu este în măsură să definească, din motive obiective, mijloacele tehnice care să îi satisfacă nevoile ori să facă aranjamente financiare pentru proiect, acesta poate decide atribuirea contractului şi prin procedura de dialog competitiv, în măsura în care consideră că aplicarea unei proceduri deschise nu poate permite atribuirea contractului. Criteriile de evaluare şi negociere trebuie să includă cel puţin costul total al ofertei şi obiectivele de performanţă definite conform scopului contractului.