Jaful din agricultură şi-a întins tentaculele la Cluj

Oficiul pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie Cluj se află în atenţia Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA) şi a Inspectoratul General al Poliţiei după ce Corpul de Control al ministrului Agriculturii, Daniel Constantin, a descoperit plăţi fictive şi achiziţii de produse la preţuri astronomice faţă de cele de pe piaţă.

Transformatoare de curent la 3.200 de lei, când preţul de piaţă nu depăşeşte 144 de lei, bidinele la 67 de lei fără taxa pe valoarea adăugată (TVA), în timp ce în orice magazin specializat acestea pot fi găsite la câţiva lei bucata, greble fără coadă la 50 de lei, când ele puteau fi luate la jumătate de preţ, zeci de alte produse de slabă calitate făcute în China au fost cumpărate de către Agenţia Naţională pentru Îmbunătăţiri Funciare (ANIF) şi de Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie (ANARZ ) fără a fi respectate normelor privind achiziţiile publice, iar în anumite cazuri chiar fără încheierea de contracte.

Inspectorii Corpului de Control al ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale au verificat ANIF, ANARZ şi mai multe instituţii subordonate din judeţele Cluj şi Mureş. Controlul a vizat perioada 2008-2012, iar inspectorii au descoperit un contract de 76.880 lei pentru întocmirea studiilor de fezabilitate în vederea reabilitării sediilor ANARZ, Oficiilor pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie (OARZ) Cluj şi Mureş şi Şcolii de Operatori Însămânţători Dej. Studiul de fezabilitate a fost inutil, pentru că nu s-a continuat elaborarea proiectelor şi nici nu s-au făcut demersurile pentru aprobarea finanţării, iar lucrările efective de reabilitare a clădirilor nu au fost demarate până la data controlului.

Pe de altă parte, Corpul de Control a constatat că în perioada 2009-2010 ANIF a realizat achiziţii de produse, fără să aplice o procedură legală privind achiziţiile publice, de la societăţile Fluid Pres Bucureşti, în sumă de 3,5 milioane de lei, inclusiv TVA. Inspectorii au arătat în plângerea făcută la DNA că ANIF a cumpărat "în cantităţi mari şi la preţuri cu mult peste oferta pieţei, produse care, în mare parte, nu au fost strict necesare activităţii de îmbunătăţiri funciare, sunt de calitate slabă, majoritatea provin din China, multe fiind şi acum pe stoc în unităţile ANIF".

Raportul de control nr. 12.664/ 30.03.2012, încheiat de auditorii publici externi ai Curţii de Conturi, relevă faptul că "ANIF a mai achiziţionat, în cursul anului 2010, fără să aplice o procedură legală privind achiziţiile publice, scule, unelte şi mijloace de mică mecanizare, la o valoare mare, calitate slabă, parte dintre ele fiind şi acum pe stoc, nedovedindu-şi astfel utilitatea, şi de la agentul economic SC Arsis Tub Invest SRL, valoarea achiziţiilor însumând 451.972,98 lei". Sunt date şi câteva exemple: bidinea păr - 100 bucăţi, preţ unitar - 67 lei, fără TVA; rolă trafalet + mâner - 150 seturi, preţ unitar - 50,67 lei, fără TVA; gletieră plastic - 70 bucăţi, preţ unitar - 21,50 lei, fără TVA.

ANIF a cumpărat produse la preţuri supraevaluate fără să existe măcar un contract, arată inspectorii. "ANIF a organizat procedură de achiziţie pe baza cererii de oferte, fiind selectată oferta SC Mitalteh Grup SRL, care a furnizat produse în sucursalele teritoriale ale ANIF, în sumă totală de 2.626.373,97 lei, inclusiv TVA, echivalentul a 637.469,41 euro, la cursul de 4,12 lei/euro, fără să existe contract încheiat între cele două entităţi. Corpul de Control a constatat că, la fel ca în cazul celorlalte achiziţii realizate în anii 2010 şi 2011 de ANIF, preţul majorităţii produselor furnizate de SC Mitalteh Grup SRL este de câteva ori mai mare decât oferta similară de pe piaţă şi că multe dintre aceste produse nu au legătură cu activitatea de îmbunătăţiri funciare", arată raportul. În urma verificărilor a reieşit că ANIF a achiziţionat şi produse expirate sau depăşite tehnologic, fabricate în urmă cu 20-30 de ani, care zac acum pe stocurile instituţiilor subordonate.

Două studii fără finalitate

Director OARZ Cluj a recunoscut realizarea studiului de fezabilitate, însă nu a putut explica de ce proiectul nu a fost finalizat. "Eu ştiu că s-a făcut studiu de fezabilitate la noi, la oficiu, s-a făcut un studiu la şcoală la Dej şi mai departe nu ştiu ce s-a întâmplat. S-a făcut un proiect în continuare care n-a ajuns la finalizare. Nu ştiu, ar trebui să întrebaţi colegii de la Bucureşti, ei ştiu despre ce e vorba", a menţionat Florin Criste.