Cum ar putea să-i ocolească pe politicieni Codul penal

Camera Deputaţilor a adoptat proiectul privind Legea de punere în aplicare a Codului penal, însă aceasta ar mai putea suferi modificări dacă se va amâna data de intrare în vigoare, stabilită pentru 1 februarie 2014. Potrivit actului normativ adoptat cu 215 voturi „pentru", 17 abţineri şi 3 „împotrivă", consilierii locali, judeţeni, dar şi deputaţii şi senatorii sunt asimilaţi, din punct de vedere penal, în categoria funcţionarilor publici, fapt care a stârnit nemulţumirea deputatului clujean UDMR Mate Andras Levente.

„Până acum această categorie nu era asimilată funcţionarilor publici, care sunt angajaţi pe perioadă nedeterminată. Un consilier local, de exemplu, nu poate fi pe perioadă nedeterminată. Nici un ministru. Ar trebui făcută o corecţie. De exemplu, într-o comună unde soţia unui consilier local lucrează ca vânzătoare, el nu va putea vota pentru prelungirea contractului de închiriere", şi-a arătat nemulţumirea deputatul clujean. Însă, legea adoptată în forma finală prevede că funcţionarul public este şi cel care "exercită o funcţie de demnitate publică sau o funcţie publică de orice natură" .

Nici amendamentul deputatului clujean privind modificarea definiţiei infracţiunii de conflict de interese nu a trecut, aceasta fiind o altă sursă de nemulţumire pentru deputatul UDMR. Încă de la începutul dezbaterilor pe tema Legii de punere în aplicare a Codului penal, deputatul clujean şi colegul său Marton Arpad au propus introducerea cuvântului „nejustificat" în definiţia textului de lege. Potrivit amendamentului, conflictul de interese ar fi devenit „Fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, a îndeplinit un act prin care s-a obţinut, direct sau indirect, un folos patrimonial nejustificat, pentru sine, pentru soţul său, pentru o rudă ori pentru un afin până la gradul II inclusiv, se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică". Această propunere a stârnit critici aspre din partea ministrului Justiţiei din perioada respectivă, Cătălin Predoiu, dar şi din partea unui alt fost ministru al Justiţiei, europarlamentarul Monica Macovei, care a acuzat că se doreşte dezincriminarea "de facto" a conflictului de interese.

Însă, deputatul clujean îşi justifică propunerea prin faptul că vrea sancţionarea obţinerii nelegale a patrimoniului. "Doresc ca orice bani făcuţi ilegal să fie consideraţi infracţiune. De exemplu, acum dacă aş fi primar al Clujului şi l-aş avea în subordinea mea, ca funcţionar public, pe fiul meu, nu pot să îi măresc salariul pentru că intru în conflict de interese. Nu aş putea nici să semnez să folosească maşina de serviciu. Dacă ar fi vorba însă de un contract pe care îl face el cu primăria, atunci sunt de acord că e vorba de conflict de interese", a explicat deputatul UDMR. Mate Andras Levente crede că ar mai avea o şansă pentru aceste modificări în cazul în care se amână intrarea în vigoare a Legii de aplicare a Codului penal. "Prin Legea de amânare s-ar mai putea corecta unele lucruri", a conchis deputatul.

Pe lângă modificările pe care le doreşte a fi aduse la capitolul "conflict de interese", Mate Andras Levente militează pentru re-incriminarea în Codul penal a insultei şi calomniei, însă, din nou, Camera Deputaţilor a adoptat noua lege într-o formă care nu prevede aceste "infracţiuni" (în viziunea unor politicieni). "Tot ce înseamnă dreptul la onoare e drept constituţional şi ar trebui să fie ocrotit de legea penală", îşi justifică poziţia Mate Andras Levente.

Steluţa Cătăniciu, consilier local PNL şi avocat de profesie, crede că o modificare a definiţiei conflictului de interese ar da frâu liber corupţiei. "Nu e normal să modifici sintagma "folos patrimonial" în "folos patrimonial nejustificat", pentru că tu, ca ales public, indiferent că eşti consilier local, judeţean, deputat sau senator nu ai dreptul, nici moral, nici legal să faci afaceri cu instituţia din care faci parte. În momentul în care s-ar adăuga acestei sintagme cuvântul "nejustificat" s-ar lăsa loc liber pentru trafic de influenţă, afaceri cu statul şi în final s-ar lăsa loc pentru corupţie", a spus Cătăniciu.

Totodată, senatorul liberal Marius Nicoară, a spus că introducerea cuvântului "nejustificat" în textul de lege privind conflictul de interese nu i se pare a fi oportună. "Juriştii din cadrul partidului vor discuta aceste aspecte dacă va fi cazul, dacă vor fi noi dezbateri", a declarat Nicoară.

Amintim că în octombrie 2011, Agenţia Naţională de Integritate (ANI) a solicitat Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie cercetarea penală a deputatul UDMR de Cluj Mate András Levente. Deputatul, de profesie avocat, a fost acuzat de ANI că a încălcat Codul Penal prin comiterea infracţiunii de conflict de interese. Mai exact, ANI a arătat că deputatul a propus şi a avizat angajarea soţiei sale la biroul parlamentar Cluj, unde a lucrat în perioda martie 2010-ianuarie 2011. Deputatul a acţionat în instanţă ANI, solicitând anularea raportului de evaluare şi a arătat că parchetul a dat neînceperea urmării penale în cazul său.

30 de parlamentari din actuala legislatură sunt în conflict cu Legea ANI, a declarat de curând preşedintele agenţiei, Horia Georgescu.