News alert Video Primarul Clujului, toate detaliile despre Centura Metropolitană: „Ne îndreptăm spre o potențială denunțare unilaterală a contractului” / TERMENUL este 24 FEBRUARIE

Edilul municipiului Cluj-Napoca, Emil Boc, a vorbit în ședința Consiliului Local de luni, 16 februarie 2026, despre situația juridică a proiectului Centurii Metropolitane, aflat în prezent în centrul unei anchete penale și al unui conflict între firmele din asocierea câștigătoare.

Primarul Clujului a susținut că proiectul rămâne o prioritate majoră pentru administrația locală, însă a subliniat complexitatea situației și limitele legale în care poate acționa primăria. Boc a dat asigurări că proiectul se VA FACE, indiferent de greutăți.

„Centura metropolitană este un subiect de maxim interes. În primul rând, o considerație prealabilă. Pentru mine și pentru colegii mei, realizarea infrastructurii de la Cluj este o prioritate pentru noi. Prin aceste eforturi susținute am reușit, în urmă cu câțiva ani, să finalizăm cei 50 de km de autostradă de la Câmpia Turzii la Nădășelu. Menționez aici și centura Vâlcele-Apahida, dar și centura de vest a Apahidei. Spun aceste lucruri care s-au făcut și au permis Clujului să treacă la un nou nivel de dezvoltare.

Dar lucrurile devin și mai complicate. Cu cât vrei să faci mai multe, cu atât este mai complicat. Cele mari trei proiecte pe care le avem acum în implementare sunt în strânsă legătură: centura metropolitană, metroul și trenul metropolitan. Vorbim de proiecte de o anvergură uriașă. Astfel de proiecte nu sunt făcute de nicio primărie din Românie. Noi ni le-am asumat. Trebuie să privim aceste lucruri într-o dinamică continuă. Niciun proiect de o mare anvergură nu este ușor de făcut. Lucrăm cu oameni, nu cu roboți și nici cu sfinți. Oamenii greșesc intenționat sau neintenționat. Uneori există și incompetență”, a declarat Emil Boc.

Edilul a afirmat că, în cazul centurii, este vorba despre „o suspiciune de fraudă la nivel internațional”, dar a precizat că doar instanțele vor stabili eventualele vinovății.

„În acest proiect suntem în prezența unei suspiciuni de fraudă la nivel internațional. Vorbim de licitații electronice. Trebuie să vedem și aici care sunt limitele. Nu sunt organ de anchetă, de aceea spun suspiciune. O instanță de judecată va tranșa problema. Acum, în ceea ce privește primăria municipiului Cluj-Napoca, spun foarte clar că nu suntem implicați în această potențială procedură de fraudă. Primăria a respectat toate procedurile legale specifice procesului de achiziție. Pot confirma cu documente acest aspect.

Procedura de achiziție a respectat toate procedurile. A fost validată cu aviz conform necondiționat de către Agenția Națională de Achiziții Publice. Tot ce a fost legal și omenește posibil, aici s-a făcut ca licitația să fie respectată în condițiile legilor de astăzi. Este vorba de 5 licitații, nu doar a noastră. Trebuie schimbat ceva în domeniul licitațiilor electronice. Firma Integral nu este liderul asocierii. A fost cooptată de liderul asocierii în asociere. Pentru a face asta a fost nevoie de înscrierea în SEAP. Înscrierea s-a făcut conform normelor în vigoare. Documentele au fost validate de un operator uman.

Din acel moment, firma Integral s-a conectat la contul principal Dimex. De acolo, toate documentele au fost depuse cu semnătura electronică a Dimex. Responsabilitatea integrală a aceluia care o depune aparține Dimex, asta ne-a transmis și Autoritatea pentru Digitalizare. Firma Dimex susține și astăzi că toate documentele pe care le-a atașat sunt legale. Dosarul achiziției este obiectul anchetei penale a DNA. Aceștia ne-au informat să nu punem la dispoziție date care ar putea interfera cu ancheta”, a spus primarul.

Termenul de 10 zile lucrătoare expiră în 24 februarie

În ceea ce privește pașii administrativi, Emil Boc a detaliat procedura de suspendare și posibilitatea denunțării unilaterale a contractului.

„Noi am încercat să facem o întâlnire între asociați. Inițial, cei de la Integral au fost de acord, dar apoi s-au răzgândit. Nici cu primăria nu au vrut apoi să se întâlnească, nici măcar online. Am continuat corespondența doar în scris. Am avut întâlnire doar cu Dimex. Văzând că nu se clarifică această situație și că părțile nu se pot reconcilia, am venit și am cerut angajarea de suport juridic. Am trecut apoi la suspendarea contractului. Noi suntem atacabili din toate părțile. A fost nevoie să parcurgem toate etapele. Noi am făcut toate demersurile necesare să ne asigurăm că acolo este o problemă. După suspendarea contractului, am anunțat în 6 februarie și am dat termen de 10 zile lucrătoare. Acestea expiră în 24 februarie.

Când am emis ordinul de suspendare, Dimex, în a doua zi a atacat suspendarea. Între timp, a apărut comunicatul firmei Integral în care spun un lucru nou pe care noi nu l-am avut până acum. Faptul că între ei au mai existat corespondențe după data depunerii ofertei la licitație. Noi nu am știut asta. Cei de la Dimex nu recunosc că au mai purtat aceste corespondențe. Noi pe cine să mai credem?! Astăzi, în acest moment, suntem în drumul spre o potențială denunțare unilaterală. Nu spun definitivă pentru că trebuie să așteptăm termenul: 24 februarie.

„Primăria Cluj-Napoca nu poate accepta solicitarea Dimex de a înlocui asociatul Integral din licitație. Fără acest asociat, nu ar fi fost câștigată licitația. Este o afectare pe fond. Și cei de la fonduri europene ne-ar fi trimis în decor cu o asemenea încălcare a legii. Încă suntem sub prezumția de nevinovăție. Mă pregătesc și pentru următorii pași potențiali. Dacă ajungem la denunțarea unilaterală a contractului, să reluăm licitația, dar ne-a fost recomandat să o facem lotizat, adică pe mai multe loturi. Probabil vor fi atrase mai multe firme la licitație. Nu pot trece totuși la această etapă până nu avem denunțarea unilaterală. De aceea am spus că acest proiect se va face.

Dragi clujeni, suntem în mijlocul unei suspiciuni de fraudă internațională la mai multe licitații din România. Consecințele penale le va rezolva instanța de judecată și parchetele. Consecințele administrative și de achiziții le vom rezolva noi, dar cu respectarea prevederilor legale. Eu înțeleg că unii dintre dvs cereți să se întâmple rezilierea acum, dar nu putem din punct de vedere legal. Eu apreciez interesul legitim al tuturor pe acest proiect. Vă rog să ne înțelegeți că trebuie să respectăm legea. Noi ascultăm pe toată lumea. Suntem receptivi la ce se discută în spațiul public. Nimeni nu și-a dorit să ajungem aici, dar asta este realitatea”, a conchis primarul Clujului.

CONTEXT CENTURĂ

Compania românească Dimex 2000 Company SRL, liderul asocierii care a câștigat licitația pentru Centura Metropolitană a Clujului, este implicată într-un scandal major, fiind acuzată de fals, uz de fals și furt de identitate de către Integral Inženjering, firmă din Bosnia și Herțegovina (asociatul principal) care susține că nu a participat la licitație și că documentele pentru această procedură au fost falsificate.

Principalele acuzații aduse Dimex 2000 Company (Bistrița, controlată de fam. Scurtu)

1. Impersonare cibernetică și fals în acte: Integral Inženjering a declarat că, deși a fost invitată de Dimex să participe la licitație, a refuzat în scris în octombrie 2024. Cu toate acestea, corespondența a continuat prin intermediul unui domeniu de e-mail fals, utilizat pentru a "semna" documentele de asociere.
2. Participare fictivă (Asociat fantomă): Integral susține că nu și-a dat niciodată acordul pentru a face parte din asocierea câștigătoare de la Cluj.
3. Folosirea ilegală a portofoliului: Dimex 2000 este acuzată că s-a folosit de portofoliul și capacitatea tehnică a firmei bosniace pentru a îndeplini condițiile de eligibilitate ale licitației, fără ca aceștia din urmă să participe, de fapt, la proiect.
4. Licitație viciată: ProInfrastructura și reprezentanții bosniaci susțin că procedura a fost viciată de aceste acte.

Replica DIMEX 2000 Company

În replică, compania Dimex 2000 a respins acuzațiile și a formulat următoarele apărări:
Legalitate totală: Dimex susține că a procedat "perfect legal" în cadrul licitației.
Impersonare de către o terță parte: Dimex a susținut că și ei au fost victimele unui "incident de impersonare cibernetică" (phishing) și că dialogul cu bosniacii a fost purtat de o terță parte prin e-mailuri neoficiale.
Litigiu fără impact: Compania a transmis că situația este un "litigiu cu impact nul asupra solidității" asocierii și că sunt pregătiți să demonstreze conformitatea.

Licitația a fost atribuită în 2025 asocierii formate din Dimex 2000 Company (lider), Hydrostroy AD (Bulgaria) și Integral Inženjering (Bosnia). Pe fondul scandalui detaliat mai sus, Primăria Cluj-Napoca a suspendat contractul în ianuarie 2026, iar cazul a intrat în atenția organelor juridice. Există și un ultimatul de 10 zile din partea administrației clujene privind rezilierea unilaterală a acestuia, termen care expiră chiar în 16 februarie 2026.

Contractul pentru lotul 2 al Centurii Metropolitane Cluj-Napoca a fost semnat în mai 2025, având o valoare de 4,72 miliarde de lei, fără TVA (aproape un miliard de euro), finanțat prin Ministerul Transporturilor și Infrastructurii. Acest proiect acoperă 24 de kilometri. Deși se afla în etapa de proiectarea, municipalitatea nu a efectuat nicio plată în cadrul acestei licitații până la momentul de față.

Lotul 1 (Cluj-Florești) are 2 km: Lucrările de lărgire a drumului DN1 au început în mai 2024, vizând zona dintre nodul Cora și Florești. Ar trebui finalizate în vara acestui an. Aici, carosabilului se extinde de la 4 la 6 benzi (cu benzi dedicate transportului în comun și serviciilor de urgență), se construiește un pasaj suprateran de 58 de metri pentru accesul direct la Spitalul Regional și se realizează o girație și piste pentru biciclete. Constructor este Viarom Construct, iar valoarea investiției este de 102 milioane lei (20,7 milioane de euro).

Întreaga centură are aproximativ 42 km de drum principal. Proiectul include peste 30 km de drumuri de legătură (care vor fi construite de municipalitate prin RADP și cu finanțare de la bugetul local; pentru primele 4 au fost efectuate exproprierile și aprobați indicatorii tehnico – economici) și 20 de noduri rutiere, conectând localitățile Florești, Gilău, Cluj-Napoca și Apahida.