Conservarea Sălii Polivalente se face fără licitaţie

Primăria va plăti constructorului iniţial alţi 5 milioane de lei pentru aceste lucrări, a declarat primarul Emil Boc. El a recunoscut că administraţia şi a decis să încheie un nou contract cu societatea sibiană. Chiar dacă avea o decizie favorabilă în instanţă, liderul consorţiului descalificat de primărie, ACI Cluj, consideră că decizia de a atribui lucrări suplimentare nu are baze legale.

Administraţia locală a anunţat ieri decizia pe care a luat-o în cazul şantierului de la Sala Polivalentă, sistat din primăvară, după ce instanţele de judecată din Cluj au declarat ca neconformă oferta consorţiului cu care primăria a încheiat contractul de proiectare şi execuţie. Primarul Emil Boc a declarat, în cadrul unei conferinţe de presă, că şantierul va fi conservat printr-un nou contract pe care instituţia îl va încheia cu CON-A Sibiu, valoarea acestuia fiind de 5 milioane de lei.

Boc a ţinut să explice că nu este vorba despre bani cheltuiţi în plus pentru lucrări, menţionând că tot ceea ce se va executa pentru conservare reprezintă lucrări care vor face parte din obiectivul final. Directorul tehnic al primăriei, Virgil Poruţiu, a detaliat că lucrările de conservare a şantierului Sălii Polivalente implică finalizarea structurii de rezistenţă, realizarea învelitorii şi conectarea drenurilor în râul Someş, în aşa fel încât să fie eliminată apa care s-a adunat în prezent în subsolul şantierului. „Am încercat să ne înarmăm până-n dinţi", a mai adăugat primarul Boc. Acesta a spus că primăria a cerut un punct de vedere de la Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP) referitor la modul în care municipalitatea trebuie să procedeze, legal în cazul conservării şantierului. Adică dacă să lanseze o nouă licitaţie pentru aceste lucrări sau dacă poate merge cu vechiul constructor. Potrivit lui Boc, ANRMAP a răspuns administraţiei că se poate continua cu acelaşi executant, dacă proiectantul lucrării recomandă acest lucru. „Proiectantul ne-a răspuns că executantul iniţial trebuie să continue lucrarea de conservare până la stadiul la care se poate recepţiona", a informat edilul clujean.

În cazul Sălii Polivalente, administraţia a licitat pe acelaşi contract proiectarea şi execuţia, iar proiectanţii care au recomandat continuarea lucrărilor cu executantul iniţial sunt cei care sunt legaţi de constructor prin contractul de asociere. CON-A a câştigat contractul în asociere cu Plan 3I Ro, Intersport, Nisal şi Dico & Ţigănaş. "Vom intra în negocieri cu CON-A pentru a încheia un nou contract de conservare şi a vedea exact în cât timp se vor putea realize lucrările. Vechiul contract a fost deja reziliat, am terminat cu el", a spus Boc.

Primarul a mai menţionat că în 2013 instituţia va lansa o nouă licitaţie pentru finalizarea Sălii Polivalente la care pot participa toate firmele interesate. Primăria a achitat deja societăţii CON-A 37,7 milioane de lei, din totalul de 63,1 milioane de lei, cu taxa pe valoarea adăugată (TVA), cât este suma la care s-a contractat Sala Polivalentă, potrivit datelor furnizate de instituţie.

Ca să descurce povestea Sălii Polivalente, administraţia locală a cheltuit peste 100.000 de lei pe expertize. În vară primăria a contractat un expert din Iaşi (Expert Achiziţii Publice) pe care l-a plătit cu peste 45.000 de lei. Expertul a apreciat ca neconformă oferta asocierii ACI Cluj, SC Grup 4 Instalaţii, Trustul de Instalaţii Montaj Construcţii, Bogart Construct şi DAS Engineering, care avea o decizie favorabilă a instanţei pentru a prelua contractul de lucrări de la polivalentă. Primăria a comandat o expertiză care a apreciat drept neconformă oferta ACI după ce asocierea a făcut acelaşi lucru prin instanţă cu oferta CON-A, Plan 3I Ro, Intersport, Nisal şi Dico & Ţigănaş (cei care deţineau contractul), iar comisia de licitaţie a decis anularea procedurii. Autoritatea locală clujeană a mai comandat toamna aceasta o expertiză de 49.000 de lei (realizată de profesorul Cornel Bia) care a dictat soluţiile de conservare a şantierului.

Administraţia a anulat la finalul verii licitaţia pentru amenajarea Sălii Polivalente. Această decizie a comisiei de licitaţie a fost o premieră pentru Primăria Cluj-Napoca, având în vedere că aceeaşi comisie a acceptat ofertele CON-A şi ACI, le-a evaluat şi a atribuit contractul către primul dintre cele două consorţii, pe criteriul preţului cel mai scăzut (ACI a ofertat 91 de milioane de lei, fără TVA, pentru realizarea obiectivului).

Consorţiul de constructori condus de ACI Cluj va lua în perioada următoare o decizie privind următoarele acţiuni în cazul acestui proiect, mai precis dacă va continua lupta în instanţă sau nu. Cu toate acestea, conducerea companiei clujene nu a ezitat să critice cea mai recentă decizie a administraţiei locale de a atribui lucrări în continuare companiei CON-A în ciuda deciziilor deja exprimate de instanţele de judecată. „Contractul cu cei de la CON-A ar fi trebuit reziliat, potrivit deciziilor din justiţie. Dacă e vorba de un nou contract (pe care Primăria ar urma să îl semneze cu CON-A pentru conservare - n. red.), conform legislaţiei, autorităţile publice sunt obligate să facă licitaţii pentru lucrări mai mari de o anumită valoare", a menţionat Ioan Aşchilean, preşedintele ACI Cluj. „Contractul iniţial trebuia reziliat, aşa că în acest moment legal nu mai există nici proiectant", a amintit Aşchilean, în replică la explicaţia primarului că soluţia de conservare de 5 milioane de lei a venit ca urmare a sfaturilor arhitecţilor. „Cei de la primărie fac ce cred ei că e bine, noi vom face ceea ce credem că e legal. Nu suntem de acord cu acest mod în care cei de la primărie încearcă să dea lucrări care nu au acoperire", a declarat Aşchilean. Preşedintele celei mai mari companii de construcţii din Cluj susţine, de asemenea, că nici legal, dar nici din punct de vedere tehnic aceste lucrări de conservare nu se justifică. „Nu ai ce să protejezi. La acest stadiu de lucrări, structura nu are nicio problemă să stea sub cerul liber. Structura de rezistenţă e făcută din beton şi materiale care rezistă la temperaturi foarte scăzute sau foarte ridicate, lucrări de acest gen, de conservare, se fac atunci când lucrările nu sunt executate corespunzător", a explicat Aşchilean.

Ce au recomandat proiectanţii Polivalentei

Oficiali ai Dico & Ţigănaş, proiectanţii de la Polivalentă, au declarat săptămâna trecută, pentru ZIUA de CLUJ, că au predat proiectul tehnic primăriei, însă fără asistenţa tehnică de execuţie care garantează un obiectiv viabil. "În cazul stadionului, am oferit această asistenţă tehnică de la primul moment până la finalizarea obiectivului. Noi am predat proiectul în cazul Polivalentei cu fazele de proiect. Aceste servicii nu ar trebuie să lipsească nici din noul contract pentru Polivalentă", a menţionat arhitectul Şerban Ţigănaş. Acesta a declarat că până în prezent a avut discuţii cu factorul de decizie local doar legate de necesitatea conservării lucrărilor deja executate. "Această conservare se poate face doar în baza unei expertize. Dacă nu se realizează conservarea, nu poate fi încheiat contractul de execuţie şi nu se pot da garanţii pe ce s-a executat. Până acum am purtat discuţii cu administraţia legate de protejarea lucrării. S-a discutat şi e bine că se întâmplă. Despre continuarea proiectului nu s-a făcut vorbire şi nici nu ştim exact formula în care primăria îl va continua", a spus arhitectul. "Cred că trebuie evaluată lucrarea, stadiul actual vs. proiectul final. Aceasta trebuie documentată de organizatorii licitaţiei. Administraţia trebuie să-şi calculeze foarte bine ce pretenţii are, standarde şi obiective pentru a face sala de sport o investiţie profitabilă", a apreciat Şerban Ţigănaş. Acesta a adăugat că o sală polivalentă "verde" şi una în care se investeşte pe partea de instalaţii de publicitate digitală garantează primăriei că nu se va confrunta cu aceleaşi dificultăţi pe care Consiliul Judeţean le are în prezent cu asigurarea cheltuielilor de funcţionare a stadionul Cluj Arena, aflat în vecinătatea Polivalentei şi desenat de aceeaşi arhitecţi. "Cu cât primăria acţionează mai rapid, cu atât pierderile vor fi mai mici", a concluzionat oficialul Dico & Tigănaş.

Luminiţa SILEA

Kristina REŞTEA