Cum vrea Comisia Europeană o componenţă de 40% femei în Consiliile de Administraţie

Comisia a propus acte legislative vizând atingerea obiectivului ca 40% dintre membrii sexului subreprezentat să ocupe funcții neexecutive în consiliile de administrație în cadrul societăților comerciale cotate la bursă, cu excepția întreprinderilor mici și mijlocii. În prezent, consiliile de administrație sunt dominate de un singur sex: 85% dintre membrii neexecutivi ai consiliilor de administrație și 91,1% dintre membrii executivi ai acestora sunt bărbați, în timp ce femeile reprezintă 15% și, respectiv, 8,9%. În ciuda unei dezbateri publice intense și a unor inițiative voluntare la nivel național și european, situația nu s-a schimbat în mod semnificativ în ultimii ani: din 2003, s-a înregistrat o creștere incrementală medie a numărului femeilor în consiliile de administrație de numai 0,6 puncte procentuale pe an.

Din acest motiv, Comisia propune acte legislative ale UE menite să accelereze progresul spre asigurarea unui mai bun echilibru de gen în consiliile de administrație ale întreprinderilor europene. Propunerea a fost prezentată în comun de dna Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei (justiție, drepturi fundamentale și cetățenie), dl Antonio Tajani, vicepreședinte (industrie și antreprenoriat), dl Joaquín Almunia, vicepreședinte (concurență), dl Olli Rehn, vicepreședinte (afaceri economice și monetare), comisarul Michel Barnier (piața internă și servicii) și comisarul László Andor (ocuparea forței de muncă și afaceri sociale).

Comisia răspunde apelurilor din partea Parlamentului European care, cu o majoritate covârșitoare, a solicitat în mod repetat adoptarea de acte legislative privind egalitatea dintre femei și bărbați în ocuparea funcțiilor de conducere a întreprinderilor, în special în cadrul rezoluțiilor sale din 6 iulie 2011și 13 martie 2012.

Directiva propusă prevede obiectivul ca 40 % din funcțiile de director neexecutivdin cadrul societăților cotate la burse să fie ocupate de membri ai sexului subreprezentat. Societățile în care membrii sexului subreprezentat ocupă un procentaj mai mic de funcții de director neexecutiv (mai puțin de 40 %) vor fi obligate să numească persoane în aceste funcții pe baza unei analize comparative a competențelor fiecărui candidat, aplicând criterii clare, neutre din perspectiva genului și lipsite de ambiguitate. În condițiile unor competențe egale, se va da prioritate sexului subreprezentat. Așadar, obiectivul de a numi în funcțiile neexecutive cel puțin 40 % dintre membrii sexului subreprezentat va trebui realizat până în 2020, în timp ce întreprinderile publice - asupra cărora autoritățile publice exercită o influență dominantă - vor avea la dispoziție cu doi ani mai puțin, până în 2018. Se preconizează că propunerea se va aplica în cazul a aproximativ 5 000 de societăți cotate la bursă din Uniunea Europeană. Propunerea nu se aplică întreprinderilor mici și mijlocii (societăți cu mai puțin de 250 de angajați și a căror cifră de afaceri anuală la nivel mondial nu depășește 50 de milioane EUR) și nici societăților necotate la bursă.

José Manuel Barroso, președintele Comisiei Europene, a declarat pe 14 noiembrie : „Astăzi, prin această propunere, Comisia Europeană răspunde apelului ferm din partea Parlamentului European ca UE să acționeze pentru a asigura egalitatea de gen în consiliile de administrație ale întreprinderilor.Astăzi, invităm marile societăți cotate la bursă din întreaga Europă să își demonstreze seriozitatea în ceea ce privește egalitatea de gen în procesul de luare a deciziilor economice.La inițiativa mea, Comisia a consolidat în mod semnificativ prezența femeilor-comisar în rândul membrilor săi, în care o treime dintre comisari sunt femei."

Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei Europene și comisar pentru justiție, a adăugat: „De peste de 50 de ani, Uniunea Europeană promovează cu succes egalitatea de gen.Cu toate acestea, există un punct în care nu am observat niciun progres:consiliile de administrație ale întreprinderilor.Exemplul unor țări ca Belgia, Franța și Italia, care au adoptat recent măsuri legislative și unde progresele încep să fie vizibile, arată clar că o intervenție limitată în timp în materie de reglementare poate fi un factor determinant.Propunerea Comisiei va asigura faptul că, în procedurile de selecție pentru membrii neexecutivi ai consiliilor de administrație, se va acorda prioritate femeilor, cu condiția ca acestea să fie subreprezentate și să aibă competențe egale celor ale contracandidaților lor de sex masculin."

"Le sunt îndatorată numeroșilor deputați din cadrul Parlamentului European care au luptat necontenit pentru această cauză și fără al căror ajutor nu aș fi putut prezenta propunerea de față."


Progrese lente au dus la acțiuni fragmentate în 11 state membre

În consiliile de administrație ale celor mai mari întreprinderi din Europa, doar 1 membru din 7 este o femeie (13,7 %). Aceasta reprezintă doar o ușoară îmbunătățire față de 2010, când ponderea femeilor era de 11,8 %. În acest ritm lent de progres, ar mai fi nevoie de aproximativ 40 de ani pentru a ne apropia măcar de realizarea echilibrului de gen în consiliile de administrație (cel puțin 40 % din fiecare sex).

Prin urmare, mai multe state membre ale UE au început să introducă diferite tipuri de legi pentru consiliile de administrație ale întreprinderilor. 11 state membre (Belgia, Franța, Italia, Țările de Jos, Spania, Portugalia, Danemarca, Finlanda, Grecia, Austria și Slovenia) au introdus instrumente juridice pentru a promova egalitatea de gen în consiliile de administrație ale întreprinderilor. În opt dintre aceste țări, actele legislative se referă la întreprinderile publice (a se vedea fișa informativă conținând o privire de ansamblu pentru fiecare țară). În schimb, alte 11 țări ale UE nu dispun nici de măsuri de autoreglementare și nici nu au adoptat acte legislative în acest sens. Această abordare fragmentată din punct de vedere juridic riscă să pună în pericol funcționarea pieței unice europene, deoarece diferența de norme și sancțiuni în materie de drept al societăților comerciale pentru nerespectarea legislației privind echilibrul de gen poate duce la complicații pentru întreprinderi și poate avea un efect de descurajare asupra investițiilor transfrontaliere ale întreprinderilor. Acesta este motivul pentru care propunerea Comisiei încearcă să creeze un cadru la nivel european pentru astfel de norme de acțiune pozitivă.